الخطة التشغيلية كيف التعامل معها من قبل الوزارة

[احمد قران]

الأخوة الفضلاء
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد
من المعروف أن الوزارة بدأت في جمع الخطط التشغيلية للإدارات على أن آخر موعد هو 1/12
ولكن لي بعض الوقفات آمل أن أجد لها إجابة شافية :
1- كيف تبنى البرامج التعليمية التي تتطلب تنفيذها سنة دراسية مكونة من فصلين دراسيين ، وقد قامت الوزارة في هذا العام بتحويل مسار الخطة التشغيلية من سنة دراسية إلى سنة مالية .
2- هل هناك تغذية راجعة للبرامج ، وبرامج مقترحة أخرى تتبناها الوزارة أو تشارك في اقتراحها للإدارات .
3- هل ميزانيات البرامج التي لم يكن لها بند في باب الميزانية الخاصة بالإدارة تعتمد ويتم تغطية تكاليفها من قبل بند إضافي



آمل أن أجد الجواب الشافي يا أخ ما جد
ولك التقدير والاحترام

[د.ام ابراهيم]

الله يهديكم يا مشرفين
الموضوع صار له مدة
ما لقى اجابة ؟؟ او تعليق ؟

[د. راشد بن غياض الغياض]

للإجابة على الاستفسارات حول تحويل الخطط التشغيلية الى سنة مالية بدلاً من سنة دراسية فقد تم توضيح ذلك في التعميم الذي طلب من ادارات التعليم تنفيذه ، ولكن للفائدة ، فإن من أهم اسباب تحويل الخطط لسنة مالية هو توافقها مع بداية السنة المالية وتوزيع البنود حيث أن هناك برامج لها بنود معتمدة مثل التدريب والنشاط والصحة المدرسية والبحوث وغيرها تتطلب عند تنفيذها وجود مبالغ معتمدة لها في ادارات التعليم ليمكن تنفيذها بالشكل المطلوب ، كما ان السنة المالية تتفق مع تطبيق برامج خطة التنمية الثامنة السنوية التي تتابع من قبل وزارة الاقتصاد والتخطيط ، واعتقد ان الصعوبة في التحول من سنة دراسية الى مالية سيكمن في الخطة التشغيلية الحالية التي تعدها ادارات الوزارة والميدان ثم ستسير الأمور بشكل طبيعي ،لأن ادارات التربية والتعليم تعرف برامجها خلال الفصلين الدراسيين فيتم الترتيب في تنفيذ البرامج كسنة مالية ( فصل ثاني مرتبط بفصل أول وهكذا ) ومشرفوا الادارة العامة للتخطيط سيدعموا الادارات فنياً لتجاوز السلبيات التي تواجه تحويل الخطط لسنة مالية .
- فيما يتعلق ببرامج الوزارة فأنه من المعلوم أن بعض الادارات العامة في الوزارة لها امتداد في الميدان ويقوم الميدان بتنفيذ البرامج التي تعدها - مع أن الادارة العامة للتخطيط لا تتفق مع هذا التوجه وترغب أن تضع الادارات العموم الاستراتيجيات والاهداف ويترك بناء البرامج وتنفيذها لادرات التربية والتعليم ولكن للتعامل مع وضع قائم نورد الاجابة -
فعند الإعداد للخطة التشغيلية تضمن البرامج التي ترد من الادارات العموم في الوزارة فيها -حسب نوع البرنامج والهدف الذي يحققه - بالإضافة للبرامج التي تعدها ادارات التعليم وفقاً لأهدافها ، فيصبح في الخطة التشغيلية لادارات التعليم نوعين من البرامج : برامج ترد من الوزارة وبرامج تعدها ادارة التعليم .
- فيما يتعلق في ميزانية الخطة التشغيلية فهناك أكثر من مصدر للتمويل :
1- البرامج التي ترد من الوزارة تغطى مالياً من الجهة التي وردت منها .
2- البرامج التي تعدها ادارات التعليم فتنقسم لنوعين :
أ- برامج لها بنود مثل التدريب فتوضع البرامج وفق ما خصص للإدارة من بند التدريب ( والادارة العامة للتدريب متعاونة بشكل كبير في هذا المجال .
ب- برامج ليس لها بنود فتمول من قبل القطاع الخاص أو شراكة مع بعض المؤسسات الحكومية أو من دخل الادارة من بعض الاستثمارات ، وهناك مصادر اخرى قد يكون من المفيد طرحها في المنتدى ليستفيد منها الجميع .

- ملاحظة عامة فالتمويل قد لايكون هو المشكلة الاساسية لان بعض ادارات التربية والتعليم لها دخل مالي جيد ولكن سوء الادارة وتحديد أولويات الصرف هو المشكلة ولذلك نرغب دائماً أن يكون المخطط قريباً من متخذ القرار لتوجيه الصرف وفق أولويات الخطة .
آمل أن تكون الاجابة وافية ونحن على استعداد للاجابة عن كل ما يتعلق بالتخطيط في الميدان لأن التأسيس لعمليات التخطيط في الميدان هو البداية الحقيقة للتخطيط بالشكل العلمي الصحيح إلا أن نصل للتخطيط على مستوى المدرسة كما في العديد من دول العالم المتقدم ولكنها خطوات تبنى ولانتسرع في تقديم بعضها على بعض.

[SAMAR]

الدكتور الفاضل راشد الغياض
تحية طيبة 000
طولت الغيبات

لي تعليق بسيط اود توضيحه من قبلكم
علمت من مصادر موثوقة أنه ورد خطاب من إدارة التخطيط بتفعيل كتاب " دليل التخطيط الإستراتيجي في الميدان التربوي / أنموذج المدرسة "
وبناء على إفادتك فإن " البرامج التي ترد من الوزارة تغطى مالياً من الجهة التي وردت منها . "
فهل يعني ذلك إن الوزارة - ستمول التفعيل للدليل ؟؟
وإذا كان الجواب نعم ، يأتي السؤال :- كيف تحصل الإدارات على هذا التمويل وكيف ستعرف مقداره ؟

وإذا كان الجواب لا 00، يأتي السؤال :- فكيف يتفق هذا مع ما ذكرته ؟؟

----------------------------------------------------------------------------------
علمت أيضاً انه ورد لوحدات التخطيط بالإدارات التعليمية خطاب من إدارة التخطيط والتطوير الإداري بالرياض لتفعيل إنشاء لجنة للنظر في قضايا العنف ضد الطالبات والمعلمات ومنسوبات التعليم ضمن آلية معينة
وسؤالي هنا :- من أين تحصل الإدارات على ميزانية تفعيل هذا القرار لأنها لو أردات تفعيله بشكل حقيقي وضمن تخطيط حقيقي فذلك يتضمن الإعداد والتأهيل والتدريب ، وإعداد المنشورات والمطبوعات 0000الخ

وبالطبع يتطلب كل ذلك ميزانية

وبناء على ما ذكرته آنفاً سيتحتم على إدارة التخطيط والتطوير الإداري بالوزارة رصد ميزانية لهذا المشروع وإرساله للإدارات لصرفه على القائمين على المشروع فهل سيتم ذلك ؟؟
أم كالعادة ( مشاريع بلا تمويل وعلى المسئولات التصرف ;) )

وأحدث نكتة سمعتها من المسئولات في التعليم قولهن " ينبغي أن تضاف كفاية مطلوبة للمرشحات للمناصب القيادية الا وهي :- إجادة الشحادة ، وإجادة السؤال من القطاع الخاص فهو ضروري لمهنتها :rolleyes: :rolleyes:

الهذا الحد وصلنا ونحن الدولة التي تـُــرصد لها أضخم الميزانيات للتعليم :confused:

الهذا الحد وصلنا وفي ميزانية دولتنا الحبيبة فائض يفي بتلك الأمور البسيطة - قياساً على الميزانية المخصصة للتعليم- ؟

الهذا الحد وصلنا ونحن نسمع أن سعر برميل البترول يصل لأرقام لم يصلنا من ربع قرن ؟

من المسئول عن ذلك ؟؟

اتراني اعيد ما ذكرته أنت " ولكن سوء الادارة وتحديد أولويات الصرف هو المشكلة ولذلك نرغب دائماً أن يكون المخطط قريباً من متخذ القرار لتوجيه الصرف وفق أولويات الخطة . "

وإاذا كان ذلك صحيحاً ، أليس لإدارة التخطيط دور في إصلاح هذا الخلل ؟

[د.ام ابراهيم]

عزيزتي سمر

لو.... شمل التخطيط كل اعمال الادارة لما كان هناك خللا ؟؟

وقد تفيض المبالغ .... ويزداد الابداع .............ولكن

ولو __ اداة امتناع لامتناع ___

[د. راشد بن غياض الغياض]

اشكر الأخت سمر على مشاركاتها المتميزة في المنتدى وعلى متابعتها لرواد المنتدى ، وطولت الغيبات لأنني كنت مسافراً خارج المملكة ( اليابان ) فترة من الزمن ، وفيما يتعلق باستفسارات الأخت سمر والتي تهم الجميع فالإجابة عليها هي :
1- الخطاب المرفق مع دليل التخطيط على مستوى المدرسة هو خطاب إهداء للإطلاع فقط ، والإدارة تدرس الأن كيفية تفعيل الدليل في الميدان التربوي ولم تنتهي من ذلك حتى الأن .
2- فيما يتعلق بموضوع إنشاء لجنة للنظر في قضايا العنف ضد الطالبات والمعلمات فقد يكون هناك لبس في الأمر وأن ادارة التخطيط والتطوير المتبنية للموضوع قد تكون إدارة التربية والتعليم في منطقة الرياض ، حيث أن الإدارة العامة للتخطيط في الوزارة ليس لها علاقة بهذا الموضوع .
2- فيما يتعلق بالميزانية والصرف على البرامج فهذه مسؤولية مدير التعليم في حالة اعتماده الخطة ولم يطلب من المسؤولين أو المسؤولات عن التخطيط بالصرف على البرامج لأن دورهم فني ينتهي باعتماد الخطة من مدير التعليم ويتبقى لهم دور متابعة التنفيذ وتزويد متخذ القرار بالصعوبات والمعوقات واقتراح الحلول .
4- قضايا الميزانيات وضخامتها واساليب الصرف في الوزارة فهي محل نقاش فمن المعلوم أن جزء كبير من الميزانية يصرف من الباب الأول ( الرواتب ) وجزء للمباني المدرسية والتجهيزات ، والباقي يصرف على العملية التعليمية ، كذلك فأن الميزانية تصرف كبنود وليس كبرامج وهناك جهود تبذل مع وزارة المالية من اجل تحويل الميزانية الى ميزانية برامج ، وجهود داخل الوزارة من اجل الاستفادة من مخصصات بعض البنود في الصرف على البرامج مع ملاحظة أن بعض البرامج لها بنود مخصصة مثل التدريب والبحوث ...الخ ، وكل هذا لا يعني أن المشكلة تتركز بأنه لا يوجد مخصصات مالية ، فهناك مشكلات إدارية تتعلق بأولويات وأساليب الصرف في الوزارة وإدارات التربية والتعليم وينبغي أن يكون للتخطيط دور كبير في معالجة ذلك .

[د. راشد بن غياض الغياض]

تابع للرد أعلاه :
5- للتخطيط دور كبير في تصحيح كثير من الأخطاء الإدارية والمالية الحالية إذا ما تم تطبيقه على الوجه العلمية الصحيحة ، وتبذل حالياً جهود ً من الوزارة وإدارات التربية والتعليم في سبيل تحقيق ذلك ولكنها تحتاج تظافر جهود المخلصين والتغيير التدريجي وخاصة في ادارات التعليم حيث تم ربط إدارة التخطيط - في الهيكل الذي في طريقه للاعتماد - بمدير التعليم مباشرة ، مما سيهل تطبيق العديد من عمليات التخطيط ومنها إعداد الخطط السنوية .
6- كما ذكرت سابقاً أن تبني التاسيس لعمليات التخطيط في الميدان والتي من ابرزها نشر ثقافة التخطيط ووجود قاعدة بيانات تخطيطية سيحل العديد من المشكلات الإدارية والمالية الحالية .
7- المستقبل للتخطيط مهما واجهنا من صعوبات ومعوقات وكثير من الاشكالات الحالية التي تحول دون تطبيق التخطيط بالشكل العلمي الصحيح سوف تنتهي - بإذن الله - لأنه سياتي الوقت الذي يكون فيه من لم يخطط خارج القرية العالمية ، ونحن نملك الكفاءات البشرية والأموال ونحتاج الى تصحيح كثير من الاوضاع الإدارية الحالية .

[د.ام ابراهيم]

عودا حميدا ............... يا دكتور راشد

ايضاح رائع ....انتظرناه طويلا

وفقك الله ....بانتظار المزيد....